29 Январь 2021 10:58
Народные депутаты зарегистрировали законопроект № 4637 «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и другие законодательные акты Украины относительно мотивации судебных решений».
Среди предлагаемых изменений:
— дополнение перечня оснований для дисциплинарного взыскания в отношении судьи систематическим уклонением судьи от исполнения своих обязанностей по совершению правосудия, в том числе неоднократно принимая решения, в результате которых спор остается нерешенным;
— установление дополнительных требований к мотивировочной части решений хозяйственных, административных судов и судов общей юрисдикции, в том числе определение правил когда суд может отказаться от предоставления детальной правовой оценки доводам сторон, отметив об этом в тексте решения;
— установление дополнительных критериев обоснованности и законности судебного решения, к которым отнести и требования к мотивировочной части решения суда;
— установление, что в случае если суд в своем решении не предоставил правовой оценки всем аргументам сторон, в отношении которых возник соответствующий спор, спор считается решенным;
— установление, что суд не должен предоставлять подробную правовую оценку всем доводам участников дела, однако он обязан выделить ключевые, спорные аргументы, детальные ответы на которые должны содержаться в тексте решения, и указать перечень аргументов, которых он не оценивает в решении, с объяснением причин;
— установление, что если сторона в споре ссылается на нарушение Украиной своих обязательств по Конвенции о защите прав и основных свобод или на практику Европейского суда по правам человека, правовая оценка этих доводов обязательно должна содержаться в мотивировочной части судебного решения;
— установление дополнительных оснований для отмены решений судов, если таким решением спор был решен фактически;
— предоставление сторонам права самостоятельно подготовить проект текста судебного решения по данному делу, которое имеет вспомогательный (консультативный) характер, и официально представить его к материалам дела;
— позволить судам отступать от позиций Верховного Суда о применении норм материального или процессуального права с указанием детального обоснования причин, по которым суд первой или апелляционной инстанции считает позицию Верховного Суда ошибочной;
— предоставление любому право подать в Верховный Суд, который рассматривает соответствующее дело, консультативное заключение по применению нормы права;
— определение, что практика Европейского суда по правам человека обязательно к применению не только судами, но и правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Необходимость принятия данного законопроекта, депутаты обосновали потребностью урегулирования проблем массового принятия судами необоснованных, поверхностных решений, в результате которых, спор между сторонами остается фактически нерешенным.