21 Октябрь 2021 15:07
Освобождение от уплаты судебного сбора на определенной стадии судебного процесса не создает льгот по его уплате на других его стадиях или в других судебных процессах, — указал Верховный суд в деле №640/32497/20.
Согласно материалам дела: истец подал апелляционную жалобу в Шестой апелляционный административный суд, которую ему вернули. Суд дал истцу 10 дней на исправление недостатков в апелляционной жалобе, а также постановил направить заявление в адрес суда апелляционной инстанции с добавлением доказательств (оригиналов), которые подтвердят уплату апеллянтом судебного сбора за подачу апелляционной жалобы в размере 2270 грн, либо другие доказательства, которые подтвердят наличие правовых оснований для освобождения истца от уплаты судебного сбора.
Апеллянт подал заявление, в котором просил освободить его от уплаты судебного сбора в связи с тяжелым материальным положением, ссылаясь на другие судебные решения, которыми он освобождён от уплаты судебного сбора. В заявлении он также отметил, что указанными решениями его имущественное положение признано тяжелым.
Шестой апелляционный административный суд отказал в удовлетворении заявления апеллянта, вернул человеку апелляционную жалобу вместе с приложенными к жалобе материалами. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что материалы дела не содержат сведений о доходах истца за 2020 год и доказательств о невозможности уплаты судебного сбора, как на момент обращения в суд с апелляционной жалобой, так и до вынесения окончательного постановления Шестым апелляционным административным судом.
Апеллянта это не устроило и он подал кассационную жалобу в адрес Верховного Суда, в которой просил отменить постановление Шестого апелляционного административного суда и направить дело в суд апелляционной инстанции для продолжения рассмотрения. В жалобе он отмечает, что уплата судебного сбора создаёт для него непреодолимое препятствие доступа к правосудию. Также апеллянт упомянул копию постановления Киевского окружного административного суда, в которой признано его имущественное состояние тяжелым и он был освобождён от уплаты судебного сбора в том судебном деле. Истец настаивает, что раз он освобождён от уплаты судебного сбора в том деле, а его имущественное положение признано тяжелым, то и в этом деле его должны освободить от уплаты.
Было открыто кассационное производство по данной кассационной жалобе, в результате которой Верховный Суд напомнил о следующем:
Гарантией реализации права на судебную защиту в аспекте доступа к правосудию является установление законом умеренного судебного сбора для лиц, которые обращаются в суд. Следовательно, уплата судебного сбора за подачу заявлений, жалоб в суд является составной доступа к правосудию.
Положениями пункта 1 части пятой статьи 296 КАС Украины установлено, что к апелляционной жалобе прилагается документ об уплате судебного сбора. Если апелляционная жалоба подается лицом, освобожденным от уплаты судебного сбора в соответствии с законом, в жалобе указываются основания освобождения от уплаты судебного сбора (часть шестая статьи 296 КАС Украины).
А это значит, что лицо, которое имеет намерение подать апелляционную жалобу, должно предпринимать все возможные и зависящие от нее действия для выполнения процессуальной обязанности соблюдения требований процессуального закона относительно формы и содержания апелляционной жалобы, в том числе по оплате судебного сбора.
ВС указывает: суд учитывает материальное положение сторон, и имеет право уменьшить размер судебных расходов или освободить от данной уплаты полностью или частично, отстрочить или рассрочить уплаты судебных расходов на определённый срок.
Определение имущественного положения стороны является оценочным и зависит от доказательств, которыми обосновывается уровень ее имущественного состояния. В качестве доказательств о тяжелом имущественном состоянии могут быть документы, которые подтвердят затруднительное имущественное положение лица, а следовательно будут свидетельствовать о невозможности уплаты судебных расходов.
При этом, доказательствами неудовлетворительного имущественного положения могут служить, в частности, справка органа Пенсионного фонда Украины о размере выплаченной пенсии за предыдущий календарный год и справка органа доходов и сборов об отсутствии других доходов за предыдущий календарный год.
Освобождение от уплаты судебного сбора на определенной стадии судебного процесса не создает льгот по его уплате на других его стадиях или в других судебных процессах.
Кроме копии постановления по другому делу, истец не предоставил никаких доказательств своего затруднённого материального положения, хотя это в его интересах.
Верховный Суд пришёл к выводу: суд апелляционной инстанции обоснованно не принял во внимание предоставленное истцом судебное решение, которым его освободили от уплаты судебного сбора как документ, которым признано его имущественное положение тяжелым за подачу в суд апелляционной жалобы по этому делу.
